La institucionalizacin de la participacin poltica ciudadana

La participacin poltica ciudadana es uno de los cuatro pilares sobre los que asientan y construyen los gobiernos abiertos. En la era digital la participacin ciudadana se encuentra en una etapa de fortalecimiento, de renacimiento. La ciudadana se expresa y participa utilizando los ms diversos canales digitales, plataformas y redes sociales. Ahora, es conveniente institucionalizar estas nuevas formas de participacin ciudadana? Esta institucionalizacin favorecera mejores democracias?

Los gobiernos abiertos a nivel internacional se caracterizan por buscar mayores y mejores niveles de transparencia, participacin, colaboracin y gestin estratgica de bienes intelectuales. Si bien estas cuatro caractersticas son relevantes para los gobiernos abiertos, slo la participacin poltica ciudadana puede considerarse su piedra basal y fuente de la soberana popular. En la era digital los gobiernos abiertos nacen y se co-construyen con ciudadanas abiertas y participativas.

Las ciudadanas y los ciudadanos incluidos tecnolgicamente pueden aprovechar las tecnologas digitales y las redes electrnicas distribuidas (ms o menos mviles) para informarse, expresarse o dialogar sobre temas polticos. De hecho, pueden participar a travs de los ms diversos canales digitales: correos electrnicos, foros, pginas web, blogs, plataformas o redes sociales comerciales como Facebook, Twitter, Youtube, Google Plus, Ning.

En la ltima dcada las ofertas de medios, canales, plataformas y redes sociales comerciales aument exponencialmente. Es cierto, tambin aument su concentracin. Sin embargo, aquellos que estn includos en trminos tecnolgicos vieron fortalecidas sus capacidades de expresin, intercambio y participacin poltica. Ahora bien, cualquier forma de expresin poltica a travs de estos canales puede enterderse como una participacin poltica ciudadana?

Entre otras preguntas, expresar ideas, preferencias o discutir algo en una lista de distribucin, foro o Twitter ya implica una participacin poltica ciudadana? La construccin de un foro temtico en Facebook puede compararse con la elaboracin de un presupuesto participativo y colaborativo? La participacin slo puede ser crtica y reactiva o tambin puede ser constructiva? Expresarse y opinar es igual a presentar formalmente un proyecto para reformar leyes, decretos o resoluciones?

A su vez, en relacin a los canales de participacin, cualquier plataforma comercial puede servir a estos fines de la participacin ciudadana? Es igual utilizar redes sociales comerciales masivas que canales o plataformas de las instituciones y partidos polticos de un pas? Cuntos canales y redes sociales institucionales se pueden enumerar en la UNASUR? Cuntos de stos ya estn disponibles en Ministerios, Congresos, Direcciones Nacionales, Sindicatos, Municipios o Universidades?

Ahora bien, cun institucional puede o debe ser esta participacin ciudadana? Un poco, mucho, completa? Si la participacin poltica ciudadana se institucionaliza se hace fuerte, se enriquece, pierde diversidad, se empobrece? Debe darse con nombre y apellido o tambin puede se annima? Cules son las articulaciones, ecuaciones y construcciones tecnolgico-polticas que conducen a mayores y mejores niveles de democracia?

A nivel internacional todava no est claro qu es y cmo se da la participacin poltica ciudadana a travs de canales, plataformas y redes sociales institucionales (no comerciales). Las nuevas formas de participacin ciudadana pueden ir mucho ms all del ejercicio pleno de la libertad de expresin y del ejercicio constitucional de peticionar a las autoridades. Es necesario enriquecer la democracia en la Argentina y la regin sur a travs de la gestin fuerte de otros derechos constitucionales.

* El Dr. Ariel Vercelli es Presidente de BIENES COMUNES A. C. e Investigador del CONICET / IEC-UNQ. Columna publicada en la seccin de Tecnologa de Tlam. Sin licencia.

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