El gobierno de Estados Unidos est proyectando para el 2012 varios cambios en sus polticas y regulaciones sobre Internet. En enero se tratarn en el Congreso estadounidense varios anteproyectos de ley relacionados con formas ms duras de regular el derecho de autor y derecho de copia (copyright). Similar y complementario al anteproyecto SOPA, el Congreso tambin debatir el proyecto Protect IP Act (PIPA)o Ley de Proteccin de Propiedad Intelectual.
La propuesta de ley PIPA fue presentada en el Senado por el legislador Patrick Leahy el 12 de mayo de 2011 y es un refrito de un proyecto fallido de 2010 conocido como COICA. El ttulo completo del PIPA se muestra algo ms ambicioso. En espaol se puede traducir como Ley de 2011 para Prevenir las Amenazas Reales En Lnea hacia la Economa Creativa y el Robo de la Propiedad Intectual (S. 968).
El objetivo principal de PIPA es dar a la administracin pblica de Estados Unidos y a los titulares industriales de derechos de autor algunas herramientas jurdico-polticas que refuercen (tal vez, endurezcan) sus posiciones contra sitios web extranjeros (es decir, sitios fuera de la jurisdiccin estadounidense) dedicados a la copia ilegal de obras intelectuales o la falsificacin de productos comerciales que se ofrecen dentro de Estados Unidos.
Al igual que ocurre con SOPA, el proyecto PIPA busca facultar al Attorney General de Estados Unidos (en Argentina y otros pases sera el Procurador General de la Nacin) para que solicite judicialmente medidas contra los sitios de Internet (o sus titulares de nombres de dominio) que orienten los servicios hacia ese pas, que estn alojados fuera de la jurisdiccin y que copien o faciliten la copia ilegal de las obras intelectuales y la falsificacin de productos.
La seccin tercera del PIPA planea herramientas para a perseguir tanto a quienes violan el derecho de autor y derecho de copia como a quienes evaden las tecnologas de control de acceso a las obras protegidas o venden / promocionan la falsificacin de productos o servicios. Este proyecto tiene detrs una fuerte presin corporativa de las empresas discogrficas, del entretenimiento audiovisual y de las empresas farmacuticas.
Los detractores y crticos del anteproyecto PIPA argumentan que la libertad de expresin estara en serio riesgo. Por ejemplo, PIPA habilitara a la justicia, a pedido del Attorney General, a intimar y tomar medidas temporales de restriccin y bloqueo para que sitios web denunciados cesen y desistan de sus actividades. Incluso, podra ordenarse a las empresas de publicidad, de pago por Internet y a los buscadores en lnea a que corten sus servicios a hacia estos sitios web.
La quinta seccin del proyecto PIPA establece una serie de inmunidades para quienes colaboren en la batalla contra la piratera. En la sptima se obliga al Attorney General a publicar investigaciones que le permitan recibir informacin del pblico y a coordinar junto a otras agencias gubernamentales de Estados Unidos las acciones y medidas pertinentes. El proyecto otorga nuevas facultades a las Secretaras de Comercio y a la de Seguridad Interior de Estados Unidos.
Los proyectos de ley de Estados Unidos PIPA (Senado) y SOPA (Representantes) buscan imponer en 2012 un nuevo rgimen domstico, pero tambin de alcance mundial, para endurecer la gestin industrial de las obras intelectuales. Una vez ms se violenta interesadamente el equilibrio que debe existir entre la cultura y sus diferentes industrias, entre los derechos de los autores, los intereses comerciales de las industriales y los derechos de copia de cada ciudadano.
* El Dr. Ariel Vercelli es Presidente de BIENES COMUNES A. C. e Investigador del CONICET / IEC-UNQ. Columna publicada en la seccin de Tecnologa de Tlam. Sin licencia.